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Criterio de caja del IVA: cómo evitar adelantar el impuesto antes de cobrar las facturas y mejorar la tesorería

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Uno de los problemas financieros más habituales para las empresas que trabajan con operaciones a crédito es tener que ingresar el IVA de sus facturas antes de haber recibido el importe correspondiente de sus clientes. Esta circunstancia puede generar tensiones de liquidez, especialmente en negocios con ciclos de cobro prolongados, contratos de importe elevado o una cartera de clientes que acumula retrasos en los pagos.

El régimen especial del criterio de caja (RECC), regulado en los artículos 163 y siguientes de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido (LIVA), ofrece una alternativa para corregir este desfase financiero. Su aplicación permite retrasar el devengo del IVA repercutido hasta el momento en que se cobra la factura, aunque también condiciona el derecho a deducir el IVA soportado al pago efectivo a los proveedores.

Se trata de un régimen voluntario cuya conveniencia debe analizarse desde una perspectiva financiera, fiscal y operativa. Para las empresas que estén valorando su aplicación desde el 1 de enero de 2027, diciembre de 2026 constituye el plazo para ejercer la opción.

¿En qué consiste el régimen especial del criterio de caja?

Con carácter general, el artículo 75 de la Ley del IVA establece que el impuesto se devenga cuando se produce la entrega del bien o la prestación del servicio, con independencia de cuándo se cobre la contraprestación. Existen reglas específicas, entre ellas las relativas a los pagos anticipados, en los que el devengo se produce por los importes efectivamente percibidos.

Por tanto, una empresa que emite una factura a 90 días debe declarar e ingresar el IVA correspondiente en el periodo de liquidación en el que se produce el devengo, aunque el cliente todavía no haya satisfecho la deuda.

El criterio de caja modifica esta regla mediante un sistema de doble criterio de caja:

  • IVA repercutido: el impuesto se devenga cuando se cobra total o parcialmente la factura, por los importes efectivamente percibidos.
  • IVA soportado: el derecho a deducir las cuotas correspondientes a las adquisiciones nace cuando se efectúa el pago total o parcial al proveedor, por los importes efectivamente satisfechos.

Existe, no obstante, un límite temporal. Tanto el devengo del IVA repercutido como el nacimiento del derecho a deducir el IVA soportado se producen, como máximo, el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación, aunque no se haya producido el cobro o el pago.

Por ejemplo, una factura emitida el 15 de marzo de 2027 que permanezca impagada deberá incluirse en la liquidación correspondiente al último periodo de 2028, con independencia de que el cliente siga sin pagarla.

Es importante entender que el criterio de caja no supone una reducción de la carga fiscal ni una exención del impuesto. Su finalidad es modificar el momento de declaración y deducción del IVA para adaptarlo, dentro de determinados límites, a los movimientos reales de tesorería.

Requisitos para acogerse al criterio de caja en 2027

El artículo 163 decies de la LIVA establece los requisitos subjetivos para aplicar este régimen especial. Pueden optar por él los empresarios y profesionales cuyo volumen de operaciones durante el año natural anterior no haya superado los 2.000.000 de euros.

Para calcular este importe debe atenderse al volumen total de las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas, excluido el IVA y, cuando proceda, el recargo de equivalencia y la compensación a tanto alzado. Se incluyen también las operaciones exentas.

No se computan, entre otras, las entregas ocasionales de bienes inmuebles, las entregas de bienes de inversión y determinadas operaciones financieras y relativas al oro de inversión que no tengan carácter habitual.

Además, las operaciones deben computarse conforme al momento en que se habría producido su devengo de acuerdo con las reglas generales del impuesto, como si no se hubiera aplicado el criterio de caja.

Esto significa que no basta con comprobar la facturación efectivamente cobrada. Una empresa puede tener un volumen de operaciones superior al límite aunque mantenga una parte importante de sus facturas pendientes de cobro.

Existe otro límite relacionado con los cobros en efectivo: quedan excluidos los sujetos pasivos cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario superen los 100.000 euros durante el año natural. Las empresas que comiencen su actividad pueden optar por el régimen en la propia declaración censal de inicio, sin necesidad de esperar al ejercicio siguiente.

Operaciones excluidas del régimen

La opción por el criterio de caja comprende, con carácter general, todas las operaciones realizadas por el sujeto pasivo en el territorio de aplicación del impuesto que no estén expresamente excluidas.

El artículo 163 de la LIVA establece las siguientes excepciones:

  • Operaciones acogidas a los regímenes especiales simplificado, de agricultura, ganadería y pesca, del recargo de equivalencia, del oro de inversión, de los servicios prestados por vía electrónica y del grupo de entidades.
  • Entregas de bienes exentas conforme a los artículos 21 a 25 de la LIVA, que comprenden, entre otras, exportaciones y entregas intracomunitarias.
  • Adquisiciones intracomunitarias de bienes.
  • Operaciones en las que se produce la inversión del sujeto pasivo, en los supuestos contemplados en los números 2.º, 3.º y 4.º del artículo 84.Uno de la LIVA.
  • Importaciones y operaciones asimiladas a las importaciones.
  • Autoconsumos de bienes y servicios contemplados en los artículos 9.1.º y 12 de la LIVA.

Debe tenerse presente que la opción no puede aplicarse selectivamente a determinadas facturas o clientes. Una vez ejercitada, afecta a todas las operaciones del empresario o profesional que no estén excluidas por la normativa.

Cómo afecta a la empresa y a sus clientes

Uno de los aspectos que debe analizarse antes de optar por el criterio de caja es su repercusión sobre los destinatarios de las operaciones. Cuando una empresa acogida al régimen emite una factura a otra empresa o profesional, el cliente no puede deducir inmediatamente el IVA soportado por el simple hecho de recibir la factura. El nacimiento de su derecho a deducción queda igualmente condicionado al pago total o parcial de la operación.

Esta regla se recoge en el artículo 163 de la LIVA y afecta también a los destinatarios que no estén acogidos al régimen especial. Por tanto, el criterio de caja no solo modifica la gestión tributaria del proveedor, sino que puede alterar la planificación fiscal de sus clientes empresariales.

Para un destinatario que habitualmente deduce el IVA de sus compras en el mismo periodo de recepción de las facturas, este retraso puede representar una desventaja financiera. En cambio, para los consumidores finales, que no tienen derecho a deducir el impuesto, no existe esta consecuencia.

Ejemplo práctico: el efecto sobre la tesorería

Imaginemos una sociedad que presta servicios y emite en septiembre de 2027 una factura por importe de 10.000 euros más 2.100 euros de IVA. El cliente no realiza el pago hasta enero de 2028.

Con el régimen general, la empresa debe declarar los 2.100 euros de IVA en la autoliquidación correspondiente al tercer trimestre de 2027, aunque todavía no haya cobrado la factura.

Si aplica el criterio de caja, el IVA se devenga en enero de 2028, cuando recibe el importe pendiente, y se declara en la autoliquidación correspondiente al primer trimestre de 2028, si presenta declaraciones trimestrales.

El desplazamiento temporal permite conservar durante varios meses una liquidez que, de otro modo, habría tenido que destinarse al ingreso del impuesto.

Sin embargo, el resultado debe contemplarse junto con el IVA soportado. Si la sociedad realiza inversiones importantes o paga rápidamente a sus proveedores, retrasará también la deducción de esas cuotas.

La ventaja financiera real depende de la diferencia entre los plazos de cobro a clientes y los plazos de pago a proveedores, así como del volumen de IVA repercutido y soportado.

¿Cuándo resulta conveniente y cuándo puede perjudicar?

El criterio de caja puede ser especialmente interesante para empresas y autónomos que presentan alguna de estas circunstancias:

  • Trabajan habitualmente con administraciones públicas o grandes compañías cuyos plazos de pago son prolongados.
  • Mantienen una cartera significativa de facturas pendientes de cobro.
  • Operan en sectores donde los impagos y los retrasos de clientes tienen una incidencia relevante.
  • Tienen un volumen de IVA repercutido superior al IVA soportado.
  • Pagan a sus proveedores en plazos más largos que los que conceden a sus clientes.

Por el contrario, puede resultar menos favorable para empresas con inversiones recurrentes, compras elevadas o un volumen importante de IVA soportado que habitualmente deducen en periodos anteriores al cobro de sus ventas.

También debe valorarse la repercusión comercial sobre los clientes empresariales. La imposibilidad de deducir inmediatamente el IVA puede introducir una desventaja frente a proveedores que tributan por el régimen general.

Por ello, antes de tomar una decisión conviene elaborar una simulación con los datos reales de facturación, cobros, pagos, inversiones y liquidaciones trimestrales o mensuales. No basta con identificar que existen retrasos en los cobros: hay que determinar si el ahorro financiero obtenido supera el coste derivado de retrasar las deducciones.

Cómo optar por el régimen especial del criterio de caja para 2027

El artículo 61 septies del Reglamento del IVA, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, establece el procedimiento para ejercitar la opción.

La elección puede realizarse en dos momentos:

  • En el momento de presentar la declaración censal de comienzo de la actividad, cuando se trate de un nuevo negocio.
  • Durante el mes de diciembre anterior al inicio del año natural en el que se quiera aplicar el régimen, mediante la correspondiente declaración censal.

En consecuencia, las empresas y autónomos que quieran acogerse al criterio de caja desde el 1 de enero de 2027 deberán presentar la opción durante diciembre de 2026, con fecha límite del 31 de diciembre.

La opción se entiende prorrogada para los ejercicios siguientes mientras no se produzca la renuncia o la exclusión del régimen.

Renuncia y permanencia mínima

La renuncia también debe comunicarse mediante la correspondiente declaración censal durante el mes de diciembre anterior al ejercicio en el que deba surtir efecto. No obstante, tiene una particularidad importante: la renuncia vincula al contribuyente durante un periodo mínimo de tres años.

Esto significa que una empresa que renuncie para dejar de aplicar el criterio de caja no podrá volver a acogerse libremente al régimen durante ese periodo. La decisión debe adoptarse, por tanto, con una perspectiva de medio plazo y teniendo en cuenta las previsiones de evolución del negocio.

Exclusión por superar los límites

El artículo 61 nonies del Reglamento del IVA contempla la exclusión cuando se supera el volumen de operaciones de 2.000.000 de euros o cuando los cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario superan los 100.000 euros.

La exclusión produce efectos en el año inmediato posterior al de las circunstancias que la determinan. Si posteriormente vuelven a cumplirse los requisitos, el contribuyente podrá optar nuevamente conforme al procedimiento reglamentario.

Debe tenerse en cuenta, además, que la renuncia o exclusión no altera retroactivamente el tratamiento de las operaciones realizadas durante la vigencia del régimen. Estas mantienen las reglas del criterio de caja en los términos previstos en el artículo 163 quaterdecies de la LIVA.

Obligaciones de facturación y registro

La aplicación del régimen exige adaptar los procedimientos administrativos, contables y de facturación. Entre las principales obligaciones destacan:

Facturación. Las facturas correspondientes a operaciones acogidas al régimen deben incluir expresamente la mención «régimen especial del criterio de caja», conforme al Reglamento de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012.

Libro registro de facturas expedidas. Deben incorporarse las fechas de cobro, los importes percibidos y los medios de cobro utilizados, incluyendo los cobros parciales.

Libro registro de facturas recibidas. Deben anotarse las fechas de pago, los importes satisfechos y los medios de pago empleados.

Clientes empresariales. Los destinatarios de operaciones acogidas al criterio de caja también deben registrar las fechas y los medios de pago correspondientes, aunque ellos mismos tributen por el régimen general.

Justificación documental. Es recomendable conservar los extractos bancarios, justificantes de transferencias y demás documentos que permitan acreditar cuándo se han producido los cobros y pagos.

Estas obligaciones específicas se desarrollan en los artículos 61 decies y siguientes del Reglamento del IVA.

La correcta identificación de los pagos parciales resulta especialmente importante, ya que el devengo y la deducción se producen proporcionalmente a los importes efectivamente satisfechos.

Compatibilidad con otras opciones fiscales y tratamiento de impagados

El criterio de caja debe diferenciarse de otras alternativas de imputación temporal existentes en nuestro sistema tributario. En el IRPF, los empresarios y profesionales que determinan su rendimiento mediante estimación directa pueden optar, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 7.2 del Reglamento del IRPF, por el criterio de cobros y pagos para imputar temporalmente ingresos y gastos.

Se trata de una opción independiente del régimen especial del criterio de caja del IVA. Aplicar uno no implica automáticamente aplicar el otro. Tampoco debe confundirse con el diferimiento del IVA a la importación, que constituye un mecanismo distinto y tiene sus propias condiciones y plazos.

Por otra parte, cuando existen facturas impagadas durante periodos prolongados, conviene analizar si procede modificar la base imponible conforme al artículo 80 de la LIVA. Esta posibilidad cuenta con requisitos específicos relacionados con la antigüedad del crédito, la reclamación del cobro y las circunstancias del deudor.

El criterio de caja no sustituye a este procedimiento ni elimina la necesidad de estudiar las consecuencias fiscales de los créditos incobrables.

Qué debe revisar su empresa antes de optar en diciembre de 2026

La decisión de aplicar el criterio de caja desde 2027 debería formar parte de la planificación fiscal y financiera de la empresa.

Antes de presentar la declaración censal, recomendamos revisar los siguientes aspectos:

  • Comprobar que el volumen de operaciones de 2026 no supera los 2.000.000 de euros.
  • Verificar los cobros en efectivo respecto de cada destinatario y el límite de 100.000 euros.
  • Analizar los plazos medios de cobro y pago de los últimos ejercicios.
  • Cuantificar el IVA repercutido pendiente de cobro y el IVA soportado pendiente de pago.
  • Estimar el impacto sobre la liquidez y las necesidades de financiación.
  • Evaluar las consecuencias para los clientes empresariales que reciben las facturas.
  • Identificar las operaciones excluidas del régimen.
  • Adaptar el programa de facturación, los libros registro y los procedimientos internos de control.
  • Valorar el compromiso mínimo de tres años en caso de renuncia.

La elección debe responder a un análisis económico y tributario de la actividad, no únicamente a la existencia de facturas pendientes de cobro.

En Actium Consulting ayudamos a empresas, autónomos y profesionales a evaluar las implicaciones fiscales de sus decisiones y a optimizar la gestión tributaria de sus negocios. Si está valorando acogerse al régimen especial del criterio de caja en 2027, nuestro equipo puede estudiar su estructura de cobros y pagos, comprobar el cumplimiento de los requisitos y determinar si esta alternativa resulta conveniente para su situación.

El plazo para ejercer la opción finaliza el 31 de diciembre de 2026. Anticipar el análisis permite tomar una decisión fundamentada y preparar adecuadamente los procedimientos administrativos y contables necesarios para su aplicación.